Lucrarea intitulata „Contencios administrativ și fiscal. Legea nr. 554/2004. Legea nr. 212/2018. O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Corelari legislative. Comentarii. Explicații. Doctrina. Jurisprudența” analizeaza intr-o maniera complexa implicațiile modificarilor și completarilor aduse instituției contenciosului administrativ și fiscal, a contenciosului special in materia achizițiilor publice, precum și a contenciosului special in materia restituirii imobilelor preluate abuziv in perioada regimului comunist din Romania, prin Legea nr. 212/2018 pentru modificarea și completarea Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 și a altor acte normative.Urmand structura noilor soluții legislative instituite prin Legea nr. 212/2018 și in contextul in care realitatea juridica din Romania se afla intr-o continua schimbare și evoluție, lucrarea incearca o analiza a acestor soluții legislative menita sa fundamenteze și sa acrediteze o noua teorie prin care sa fie sa rasturnat „tradiționalismul” și „conservatorismul” manifestat de-a lungul timpului in materia acestei instituții fundamentale a statului de drept, respectiv, instituția contenciosului administrativ. Este avuta in vedere, cu precadere, schimbarea de paradigma in materia competenței instanțelor judecatorești care soluționeaza litigii avand ca obiect executarea contractelor administrative.Pentru realizarea acestui deziderat, lucrarea analizeaza implicațiile noilor soluții legislative instituite prin Legea nr. 212/2018, in conexiune atat cu celelalte dispoziții legale ramase nemodificate, cat și cu intregul edificiul normativ, la care se adauga jurisprudența și doctrina relevanta in materie. O importanța majora este acordata unor probleme care au creat controverse doctrinare și jurisprudențiale cu implicații asupra noilor modificari legislative și care nu și-au gasit o consacrare la nivel legislativ, precum: momentul intrarii actelor administrative in circuitul civil; suspendarea executarii actului administrativ cu caracter normativ; o noua teorie privind raspunderea autoritaților publice fara personalitate juridica. Prin actualitatea, amploarea, complexitatea și utilitatea lucrarii, aceasta va constitui un instrument util de lucru pentru autoritațile judecatorești, practicienii dreptului, cadrele didactice și studenți...

..

Lucrarea intitulata Contenciosul special in materia amenajarii teritoriului, urbanismului, autorizarii executarii lucrarilor de constructii si sanctiunilor aplicabile pentru nerespectarea disciplinei in constructii realizeaza o analiza logico-sistematica si teleologica complexa si interdisciplinara a reglementarilor si a solutionarii litigiilor intr-un domeniu de mare actualitate si interes care vizeaza atat protectia interesului public, cat si protectia interesului privat, respectiv domeniul amenajarii teritoriului, urbanismului, autorizarii executarii lucrarilor de constructii si sanctiunilor aplicabile pentru nerespectarea disciplinei in constructii.Lucrarea este elaborata in contextul in care legislatia din domeniu este disparata intr-o multitudine de acte normative, care genereaza dificultati in procesul de aplicare a legislatiei in materie, fiind realizate doar tezele prealabile ale Codului amenajarii teritoriului, urbanismului si constructiilor si existand un proiect de lege pentru aprobarea Codului amenajarii teritoriului, urbanismului si constructiilor care a fost lansat spre consultare si dezbatere publica de catre ministerul de resort.In acest context, lucrarea reliefeaza si o analiza comparativa intre anumite reglementari cuprinse in legislatia in vigoare si acest proiect de lege, scotand in evidenta unele elemente de noutate consacrate prin acesta din urma.Dupa cum rezulta din insusi titlul lucrarii si din continutul acesteia, aceasta analizeaza, prin raportare la legislatia specifica si la jurisprudenta nationala si unionala, domeniile amenajarii teritoriului si urbanismului, care constituie temeiul autorizarii executarii lucrarilor de constructii, urmata de o analiza complexa si interdisciplinara a reglementarilor legale si a solutionarii litigiilor de catre instantele de contencios administrativ si de catre instantele civile de drept comun din materia autorizarii executarii lucrarilor de constructii si desfiintarii lucrarilor de constructii.In contextul in care dobandirea dreptului de proprietate asupra constructiilor este supusa reglementarilor de carte funciara si regimului fiscal, lucrarea acorda o importanta deosebita regimului de carte funciara in materia constructiilor si regimului fiscal in materia constructiilor.Ultima parte a volumului este consacrata sanctiunilor aplicabile pentru nerespectarea disciplinei in constructii, atat prin raportare la normele cu caracter general, cat si prin raportare la normele speciale in materie, si procedurii de executare a hotararilor judecatoresti pronuntate de catre instantele de contencios administrativ si de catre instantele civile de drept comun in aceste domenii.Prin actualitatea si complexitatea lucrarii, aceasta va putea constitui un instrument util in activitatea autoritatilor administratiei publice locale si centrale, a instantelor judecatoresti si a practicienilor dreptului, precum si in cea didactica si de cercetare desfasurata in mediul universitar...

Volumul intitulat „Parteneriatul public-privat in contextul legislativ actual intern si unional”, analizeaza, in premiera, in contextul noului cadru normativ instituit de O.U.G. nr. 39/2018 privind parteneriatul public-privat, problematica „la moda”, dar insuficient aplicata pana in prezent, a parteneriatului public-privat.Avand in vedere obiectivele si scopul parteneriatelor public-private de a asigura o mai buna eficientizare si punere in valoare a bunurilor proprietate publica si privata a statului si a unitaților administrativ-teritoriale, lucrarea analizeaza intr-o maniera sistematica si accesibila, prin raportare atat la noul cadru normativ in materia parteneriatului public-privat, cat si prin raportare la actele normative speciale care vin sa completeze dispozițiile noului cadru normativ in materie, toate etapele care trebuie parcurse pentru implementarea intr-un termen cat mai rezonabil posibil de catre partenerii publici a proiectelor de parteneriat public-privat si incheierea, dupa finalizarea procedurii de atribuire prevazute de lege, a contractelor de parteneriat public-privat.Totodata, avand in vedere succesiunea actelor normative in acest domeniu, impuse, pe de o parte, de necesitatea compatibilizarii acestora cu normele unionale, iar pe de alta parte, pentru a se evita suprapunerea cu legislația specifica din materia achizițiilor publice si a concesiunilor, lucrarea reliefeaza, printr-o analiza comparativa aspectele de noutate aduse de noul cadru normativ intern in materie, precum si modul in care acesta este raportat la normele unionale si la jurisprudența instanțelor unionale.In considerarea actualitații si complexitații parteneriatului public-privat, lucrarea se constituie intr-un instrument util si eficient de lucru atat pentru autoritațile si instituțiile publice care implementeaza proiecte de parteneriat public-privat si incheie contracte de parteneriat public-privat, cat si pentru investitorii privați care, dupa semnarea contractului de parteneriat public-privat, in calitate de parteneri privați, contribuie la o mai buna eficientizare si punere in valoare a bunurilor proprietate publica si privata aparținand statului si unitaților administrativ-teritoriale...

"Volumul al doilea al lucrarii intitulate „Tratat de contracte civile” se remarca, la fel ca si primul volum, ca fiind cea mai complexa si interdisciplinara lucrare care analizeaza materia contractelor civile in ambianta controversatei si neinspiratei conceptii moniste consacrate de noul Cod civil, precum si ca unica lucrare care analizeaza aceasta materie din perspectiva tuturor noilor Coduri (Codul civil, Codul de procedura civila, Codul fiscal, Codul de procedura fiscala, Codul penal si Codul de procedura penala).In aceeasi maniera ca cea din primul volum al lucrarii, si al doilea volum al lucrari analizeaza nu numai contractele civile speciale reglementate de Codul civil, ci si alte tipuri de contractate, larg uzitate in practica, ce din nefericire nu si-au gasit o reglementare expresa prin dispozitiile Codului civil, precum: creditul bancar si contractul de imprumut bancar.Corespunzand exigentelor stiintifice ale unui tratat, volumul al doilea al lucrarii analizeaza intr-o varianta substantial modificata, completata si revizuita contractele civile speciale care au fost analizate in lucrarea „Contractele civile in contextul noului Cod civil si al noului Cod de procedura civila”, aparuta la Editura Universul Juridic in 2014 (contractul de mandat; contractul de furnizare; contractul de antrepriza; contractul de societate; contractul de transport si contractul de asigurare), la care se adauga celelalte contracte civile speciale reglementate de Codul civil (contractul de intermediere; contractul de agentie; contractul de depozit, cu varietatile sale; contractul de imprumut de folosinta si de consumatie, cu varietatile sale; contractul de renta viagera; contractul de intretinere, nereglementat de vechiul Cod civil; contractul de joc si pariu; contractul de tranzactie), precum si creditul bancar si contractul de imprumut bancar, cu varietatile sale.Prin amploarea, complexitatea si vasta documentare in elaborarea acestui tratat, apreciem ca acesta va constitui un instrument indispensabil de lucru atat pentru magistrati si alti practicieni ai dreptului, cat si pentru cadrele didactice universitare si studenti."Oliviu Puie..

Lucrarea intitulata „Tratat de contracte civile” se distinge ca fiind cea mai complexa si interdisciplinara lucrare care analizeaza materia contractelor civile in ambianta controversatei si neinspiratei conceptii moniste consacrate de noul Cod civil, precum si ca unica lucrare care analizeaza aceasta materie din perspectiva tuturor noilor Coduri (Codul civil, Codul de procedura civila, Codul fiscal, Codul de procedura fiscala, Codul penal si Codul de procedura penala).Prin complexitatea si amploarea sa, lucrarea incearca sa reliefeze necesitatea pregnanta a unei noi maniere de abordare a materiei contractelor civile, care nu pot fi tratate doar din perspectiva normelor generale si a unor norme speciale impuse de conceptia monista consacrata de noul Cod civil, disociat de ansamblul edificiului normativ care are implicatii majore in aceasta materie.Pe de alta parte, lucrarea analizeaza nu numai contractele civile speciale reglementate de Codul civil, ci si alte tipuri de contractate, larg uzitate in practica, ce din nefericire nu si-au gasit o reglementare expresa prin dispozitiile Codului civil, precum: creditul bancar si contractul de imprumut bancar, contractul de leasing, acestea fiind reglementate prin acte normative speciale.Corespunzand exigentelor stiintifice ale unui tratat, ambele volume ale lucrarii analizeaza intr-o varianta substantial modificata, completata si revizuita contractele civile speciale care au fost analizate in lucrarea „Contractele civile in contextul noului Cod civil si al noului Cod de procedura civila”, aparuta la Editura Universul Juridic in 2014, la care se adauga celelalte contracte civile speciale reglementate de Codul civil si alte tipuri de contracte care nu sunt reglementate de Codul civil, facand obiectul unor acte normative speciale...

Lucrarea, intitulată „Tratat teoretic și practic de contencios administrativ, volumul I, ediția a II-a, revizuită, modificată și completată potrivit Codului administrativ, Legii nr. 554/2004 și actelor normative speciale interne și unionale, a Tratatului teoretic și practic de contencios administrativ, volumul I, ediția 2015”, a fost elaborată în contextul mutațiilor semnificative aduse instituției contenciosului administrativ prin dispozițiile Legii nr. 212/2018, ale Codului administrativ aprobat prin O.U.G. nr. 57/2019 și ale altor normative speciale din dreptul intern și dreptul unional.Amploarea modificărilor și completărilor aduse instituției contenciosului administrativ prin aceste acte normative a impus o modificare și o revizuire substanțială a primului volum al lucrării editat în anul 2015 la prestigioasa editură Universul Juridic din București, astfel că acesta face în prezent obiectul a două volume.Astfel, urmând structura volumului I editat în anul 2015, primul volum al prezentei lucrări este structurat în trei titluri, respectiv: Titlul I, care conține aspecte de ordin general în materia contenciosului administrativ, evoluția istorică a instituției contenciosului administrativ, precum și implicațiile Codului administrativ în materia contenciosului administrativ; Titlul II, intitulat „Recursul administrativ prealabil în contenciosul administrativ tipic și în contenciosul administrativ special, decompetența altor instanțe decât cele de contencios administrativ specializate”, realizează o analiză amplă și interdisciplinară a recursului administrativ în contenciosul administrativ și în contenciosul de drept comun, realizându-se, totodată, o analiză amplă a contestației administrative fiscale reglementate de noul Cod de procedură fiscală prin raportare la recursul administrativ reglementat de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ; Titlul III al lucrării analizează recursul jurisdicțional în contenciosul administrativ, analizându-se aspecte de noutate și probleme controversate care vizează recursul jurisdicțional în materia contenciosului administrativ, în urma modificărilor legislative intervenite după adoptarea Legii nr. 212/2018 și a Codului administrativ, precum: actele administrative premergătoare emiterii actului administrativ și contenciosului actelor administrative premergătoare; răspunderea pentru adoptarea de acte administrative premergătoare adoptării/emiterii actului administrativ final și răspunderea autorităților publice pentru acte administrative nelegale; condițiile exercitării acțiunii în contencios administrativ; obiectul acțiunii judiciare; actele administrative asimilate și contenciosul actelor administrative asimilate; regimul juridic de ordin general al jurisdicțiilor speciale administrative și al actului administrativ jurisdicțional.Prin amploarea, complexitatea și vasta documentare în elaborarea volumului I al acestui tratat, apreciem că acesta va constitui un punct de referință în dreptul românesc, atât pentru autoritățile publice cu atribuții în materie, magistrați și alți practicieni ai dreptului, cât și pentru cadrele didactice universitare și studenți...

Tratat teoretic si practic de contencios administrativ - Editia a II-a, revizuita, modificata si completata potrivit Codului administrativ, Legii nr. 554/2004 si a actelor normative speciale interne si unionale, a Tratatului teoretic si practic de contencios administrativ, Vol.I, editia 2015Lucrarea, intitulata Tratat teoretic si practic de contencios administrativ, volumul II, editia a II-a, revizuita, modificata si completata potrivit Codului administrativ, Legii nr. 554/2004 si actelor normative speciale interne si unionale,  Tratatului teoretic si practic de contencios administrativ, volumul I, editia 2015, elaborata in continuarea volumului I, cuprinde completarea Titlului III din volumul I, prin care se realizeaza o analiza ampla si interdisciplinara a jurisdictiilor speciale administrative carora prin lege speciala le este conferit caracter administrativ‑jurisdictional si a jurisdictiilor speciale administrative fara caracter jurisdictional in contextul noilor dispozitii instituite de Codul administrativ si de actele normative interne si unionale, o atentie sporita fiind acordata jurisdictiei administrative disciplinare aplicabile functionarilor publici. Prin acest volum sunt analizate aspecte de importanta majora in contextul legislativ si social existent vizand: regimul juridic al actelor administrative exceptate de la controlul instantei de contencios administrativ si limitele controlului jurisdictional asupra acestor acte administrative, precum si solutionarea litigiilor pe calea recursului paralel. O analiza ampla este consacrata competentei materiale si teritoriale a instantelor de contencios administrativ in contextul modificarilor si completarilor aduse Legii nr. 554/2004 prin Legea nr. 212/2018 si prin alte acte normative speciale, judecarii cererilor, solutiilor pronuntate de catre instantele de contencios administrativ competente si cailor de atac exercitate impotriva hotararilor pronuntate in fond de catre instantele de contencios administrativ, prin raportare la jurisprudenta si doctrina din materia contenciosului administrativ. Ca element de noutate, volumul II al lucrarii include aspecte privitoare la contenciosul special in materia litigiilor de cadastru si carte funciara, extrase din lucrarea "Cadastru si publicitate imobiliara. Contenciosul special in materia cadastrului si a cartii funciare", publicata la Editura Universul juridic, Bucuresti, 2019, precum si o revizuire si o modificare substantiala a aspectelor analizate in volumul I al lucrarii, editia 2015, referitoare la solutionarea litigiilor din materie funciara si din materia imobilelor preluate abuziv in perioada regimului comunist, pe calea contenciosului administrativ si a contenciosului de drept comun. O analiza ampla este dedicata suspendarii executarii actului administrativ, precum si aspectelor referitoare la aplicabilitatea unor institutii de drept procesual civil in materia contenciosului administrativ, precum: ordonanta de plata, ordonanta presedintiala, arbitrajul, medierea. Prin amploarea, complexitatea si vasta documentare in elaborarea volumului II al acestui tratat, apreciem ca acesta va constitui un punct de referinta in dreptul romanesc, atat pentru autoritatile publice cu atributii in materie, magistrati si alti practicieni ai dreptului, cat si pentru cadrele didactice universitare si studenti...